【冬季の避難所】空気環境とインフルエンザ対策・換気
【空気環境とインフルエンザ対策・換気】
１ インフルエンザ感染と換気
２ 建築物衛生法の視点
３ 冬場の換気
４ 避難所の換気方法
５ 環監の視点（知識・スキルを活かす）
上の画像をクリックすると、pdfが開きます。ご活用ください。
（2019年、台風19号被災地の避難所）
こんにちは。元文京区文京保健所・環境衛生監視員で、『災害時・避難所の衛生対策のてびき』著（根本昌宏監修、一般財団法人日本環境衛生センター）、避難所の衛生対策・レジオネラ症対策の研修講師をしている「オフィス環監未来塾」中臣昌広です。
2025（令和7）年11月18日（火）に、大分市佐賀関で大規模な火災が発生しました。
火災地域の皆様へお見舞い申しあげます。
令和7年12月22（月）付の大分県災害対策連絡室「令和7年11月18日 大分市佐賀関の大規模火災 災害情報について（第24報）」によると、12月22日10時時点で、佐賀関公民館（佐賀関市民センター内）に42世帯、56人のかたが避難しています。
最大避難者数は、11月18日（火）23時時点の121世帯、180人のかたでした。
11月25日（火）昼のテレビニュースを見て理解したのは、24日時点で、避難所でインフルエンザ患者14人が確認されたということです。
別のニュース映像では、予防内服として希望者にタミフルを配布しているのを見ました。
今回は、【冬季の避難所】空気環境とインフルエンザ対策・換気について、これまでの私の被災地での避難所衛生対策活動を基に、保健所・環境衛生監視員の視点でまとめています。
別ページに、【大規模火災】避難所の空気環境とインフルエンザ対策について、詳しく書いています。
その１は、温度・湿度の視点から考えました。
その２は、飛沫感染対策の視点から考えました。
別ページに、【冬季の避難所】空気環境とインフルエンザ対策・加湿があります。
今回は、【冬季の避難所】空気環境とインフルエンザ対策・換気を考えていきます。
１ インフルエンザ感染と換気
（１）厚生労働省ホームページのＱ＆Ａ
厚生労働省ホームページに、令和7年度急性呼吸器感染症（ARI）総合対策に関するＱ＆Ａがあります。
次のURLをコピーして検索すると当該ページにいきます。
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/kenkou/kekkaku-kansenshou/infulenza/QA2025.html
ARIとは、急性の上気道炎（鼻炎、咽頭炎など）または下気道炎（気管支炎、肺炎など）をさす病原体による症候群の総称です。
たとえば、インフルエンザ、新型コロナウイルス、咽頭結膜熱などがあります。
飛沫感染、エアロゾル感染、接触感染等を中心に感染が拡大するとされています。
急性呼吸器感染症の予防に有効な方法は次のとおりです。
①外出後の手洗い等
②適度な湿度の保持
③十分な休養とバランスのとれた栄養摂取
④人混みや繁華街への外出を控える
⑤室内ではこまめに換気をする
⑥ワクチン接種
季節を問わず、十分な換気が重要と記されています。
（２）東京都の建築物衛生のページ
ビル利用者のインフルエンザの予防について、ページがあります。
次のURLをコピーして検索すると当該ページにいきます。
https://www.tmiph.metro.tokyo.lg.jp/k_kenchiku/bldg/yobou/
＜インフルエンザ流行時には、換気量を確保しウィルスを外に排出するとともに、喉や鼻の粘膜を乾燥から保護するため、適正な湿度の保持が重要です＞
室内の換気が不十分な場合、冬期には、インフルエンザウイルスや細菌等が室内空気中に浮遊している可能性があります。
室内の換気をおこない、空気中のウイルスを除去するのが大切です。
換気をする際の注意点が挙げられています。私が理解した内容は次のとおりです。
①換気スイッチを常時運転する
スイッチがオフになっていると、換気そのものがされません。
②換気設備のフィルターを定期的に点検・清掃する
フィルターが目詰まりすると、ウイルス・細菌等の除去ができません。
③吹き出し口等をふさがない
風が直接、体にあたらないように、吹き出し口を覆ってしまうと、十分な換気ができません。
生活スペースの位置の調整など工夫しましょう。
災害時の衛生対策、避難所・避難生活の衛生対策のご質問、ご相談など、お気軽にお問い合わせください
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２ 建築物衛生法の視点
換気が十分かは、二酸化炭素濃度の測定によって確認します。
別ページに、二酸化炭素濃度測定器の写真があります。
二酸化炭素濃度測定器の写真はこちら
（１）空気環境の基準
二つの基準があります。
①建築物衛生法（建築物における衛生的環境の確保に関する法律）
・温度 18～28 ℃
・湿度 40～70 ％
・二酸化炭素濃度 1,000 ppm 以下
・一酸化炭素濃度 6 ppm 以下
・浮遊粉じん量 0.15 mg/L 以下
②学校環境衛生基準
・温度 18～28 ℃ 望ましい
・湿度 30～80 ％ 望ましい
・二酸化炭素濃度 1,500 ppm 以下 望ましい
・一酸化炭素濃度 6 ppm 以下
・浮遊粉じん量 0.10 mg/L 以下
建築物衛生法の対象の、床面積3,000ｍ3の事務所・店舗などのビルは、空調設備・換気設備をもつ施設がほとんどです。
基本的に、機械的な調整によって、空気環境が保たれています。
一方、学校環境衛生基準は、窓開けの自然換気による教室も対象になっています。
したがって、建築物衛生法と比べて、幅が広い基準値があります。
※避難所では、厳密な空気環境基準はありません。
（２）二酸化炭素濃度の目安
冷えを防止するため、部屋を暖かくするのを優先するならば、1,500 ppm 以下を目安にするといいでしょう。
ちなみに、外気の二酸化炭素濃度は、410～440 ppm です。
（３）測定方法
床面から高さ75～150ｃｍで測定します。
椅子に腰かけたときの顔の高さくらいになります。
（４）二酸化炭素濃度測定器の常設
新型コロナウイルス感染症の感染拡大のとき、飲食店などに置かれた、簡易二酸化炭素濃度測定器を置くといいでしょう。
置く高さは、 床上 75～150 ｃｍがいいでしょう。
最低、1日2回、午前10時と午後2時に測定をして、記録をします。
夜の状況として、午後8時頃に測定してもいいでしょう。
３ 冬場の換気
（１）機械換気
研修室や視聴覚室、和室では、天井埋込型の空調機とともに、換気用に、外気を入れる換気口、家庭用の換気扇と同様な排気用の換気口の二つの穴が天井にあると思います。
壁にある換気用のスイッチがオンになっているかを確認するのが大切です。
外気を入れる換気口から、風が体に直接あたるようでしたら、写真のように緩衝用の板をつける方法があります。
（２）自然換気
短時間で効果的な換気は、対面換気や二方向換気といわれる、両側の窓を開けて、空気を通すやり方です。
いちばん有効なのは、南北の窓を開けて、換気するやり方です。
両面に窓がない場合、窓と廊下側の扉を開けるやり方でもいいと思います。
両側に空気が抜ける空間がある場合、数分間でも十分な換気ができると考えられます。
（３）冬場の換気の注意点
①温度差を利用した窓１カ所の換気方法
冬に、室内と屋外の温度差が15℃くらいある場合、たとえば、室内が20℃、屋外が5℃のとき、窓1カ所を開けるだけで、温度差により空気が入れ換わります。
温度差が大きいほど、短時間で空気が入れ換わります。
和室のような小さい空間では、5分間くらい、10～15ｃｍ程度、窓を開けると、有効な換気ができます。
1カ所を開けたときの換気の実効性を実験した動画があります。
1カ所の換気の実効性を実験した動画はこちら
②換気をしても極端に温度は下がらない
なお、冷たい空気が一時的に室内に入ってきても、換気後に窓を閉めると、暖房で壁や天井、床などが温まっているので、1～2℃程度しか室温は下がりません。
③空気清浄機の補助的な有効活用
換気より、部屋の暖かさを保つことを優先して考えるとき、ウイルス除去のため補助的に、HEPAフィルター相当の性能をもつ空気清浄機を使ってもいいでしょう。
空気清浄機は、近い距離であれば有効と考えられます。
４ 避難所の換気方法
機械換気が十分に機能すれば、24時間つねに二酸化炭素濃度が1,000～1,500 ppm 以下に抑えられていると思われます。
この点は、測定器による測定をして、数値の確認が必要です。
（１）１日３回が目安
濃度が目安の1,500 ppm を超えたとき、あるいは十分な換気をおこないたいとき、自然換気をするといいでしょう。
機械換気に自然換気を加える一例では、1日3回が目安になります。
東日本大震災の避難所のひとつは、午前9時30分、午後3時30分、午後5時30分に換気をしていました。
いずれも、食事後で、空気の入れ換えが、室内にこもった食事のニオイの除去にもなっていました。
（2011年、東日本大震災被災地の避難所、換気の文字がある）
なお、早朝の換気は、トイレに行く人の扉の開閉が多数あるので、窓を開けなくても、自然に空気が入れ換わる可能性があります。
（２）淀みの解消
部屋の隅や、空気が流れにくい箇所では、空気の淀みが生じます。
空気のかくはんには、扇風機やサーキュレーターが有効です。
ただし、呼吸器系感染症の流行時には、ウイルス拡散につながらないように、人に直接、風をあてないことが重要です。
補助的に空気清浄機を使うのも、淀んだ箇所のウイルス除去の点で有効になります。
空気清浄機を使用するとき、週に1回程度、除去性能を維持するため、フィルター類の清掃が必要です。
５ 環監の視点（知識・スキルを活かす）
保健所・環境衛生監視員（環監）の仕事に、建築物衛生法のビル立入検査の空気環境測定や、理容師法・美容師法・興行場法による施設での空気環境測定があります。
空気環境基準には、二酸化炭素濃度の項目があります。
公衆衛生上、換気が感染症予防や良好な空気環境に重要だという点が伝わってきます。
私は、これまでの災害時の被災地での避難所の衛生対策活動の経験から、こうした日常業務の知識・スキルを活かして、避難所の空気環境測定をして実態を把握し、有効な換気に結びつけることができると考えています。
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【活動実績】
（本・図書・出版物）
・2025年、介護保険専門紙『シルバー新報』（環境新聞社）で「介護現場のBCP 災害時の知識」を連載中です。
・2025年、月刊誌『クリンネス』（イカリホールディングス株式会社）で「衛生視点で感染症・災害時のBCPを考える」を連載中です。
・2022年、本『災害時・避難所の衛生対策のてびき』根本昌宏監修（一般財団法人日本環境衛生センター）を出版しました。
・2021年、専門誌『生活と環境』（一般財団法人日本環境衛生センター）で「災害時の居住環境 ～保健所・環境衛生監視員の視点から～」を連載しました。
・2020年、『災害時の保健活動推進マニュアル』（日本公衆衛生協会・全国保健師長会、令和2年3月）で「生活環境衛生対策」（避難所の環境衛生管理アセスメント）を分担執筆しました。
（活動）
被災地の地元自治体に協力して避難所の衛生対策活動・調査をしました。
・2024年、能登半島地震（石川県、珠洲市、七尾市）
奥能登豪雨（石川県、珠洲市）
・2019年、令和元年台風19号（長野市、いわき市）
・2018年、西日本豪雨（倉敷市）
・2016年、熊本地震（熊本市）
・2011年、東日本大震災（気仙沼市）
（調査活動）
・1995年、阪神・淡路大震災
（講師）
・2025年、神奈川県公衆衛生協会平塚支部講演会「災害時の公衆衛生活動、～災害時の避難所・避難生活の衛生・感染予防対策、保健所・環境衛生監視員の視点から～」
・2025年、豊田市役所研修「災害時の避難所等における衛生対策に関する研修」
・2025年、豊橋市保健所研修会「災害時の避難所・避難生活の衛生・感染予防対策 ～避難生活で健康を守るポイント～」
・2025年、日本災害食学会・災害食専門員研修会「災害時の水の安全・衛生」
・2024年、神奈川県公衆衛生学会「シンポジウム・避難所における健康危機管理」
・2024年、宮城県気仙沼圏域研修「災害時の避難所・避難生活の衛生・感染予防対策 ～保健所・環境衛生監視員の視点から～」
･2024年、宮城県登米地域災害対応研修「災害時における環境衛生対策」
・2024年、愛知県看護協会・研修会「災害時の生活環境衛生対策の課題と実際」
・2024年、福井県嶺南地域保健・福祉・環境関係職員研修「災害時の避難所・避難生活の衛生・感染予防対策 ～保健所・環境衛生監視員の視点から～」
・2024年、鳥取県市町村保健師協議会研修会「災害時の避難所・避難生活の衛生・感染予防対策 ～保健所・環境衛生監視員の視点から～」
・2024年、全国保健師長会、能登半島地震関連・緊急オンライン研修会「地震断水時の避難所・避難生活の衛生対策」
・2023年、令和5年度 兵庫県･北播丹波ブロック市町保健師協議会・研修会「災害時の避難所の衛生、感染症対策」
・2023年、第54回 沖縄県衛生監視員研究発表会及び研修会・特別講演「災害時・避難所の衛生対策について」
・2022年、国立保健医療科学院、令和4年度 住まいと健康研修「災害時の公衆衛生活動」（オンライン）
・2022年、東京都特別区職員研修所、令和4年度専門研修「地域保健」（主に保健師対象）「災害時の避難所の衛生・感染症対策、保健所・環境衛生監視員の視点から」
（学会）
・2025年、第30回日本災害医学会総会・学術集会「サーモグラフィ画像を活用した避難所の環境衛生管理」
・2025年、第52回建築物環境衛生管理全国大会「能登半島地震被災地の公衆衛生活動者を支援するためのＩＴ活用の成果」
・2023年、日本防菌防黴学会・第50回年次大会「令和4年台風第15号による大雨被災地の泥から検出されたレジオネラ属菌について」
・2021年、日本防菌防黴学会・第48回年次大会（オンライン開催）「令和元年東日本台風（台風19号）被災地の泥から検出されたレジオネラ属菌について」
・2021年、第48回建築物環境衛生管理全国大会（オンライン開催）「令和元年東日本台風（台風19号）被災地の避難所の施設・空気環境の実態」奨励賞受賞
・2020年、第79回日本公衆衛生学会総会（オンライン開催） 「令和元年台風19号被災地の避難所における空気環境等の実態」
・2012年、第39回建築物環境衛生管理全国大会「東日本大震災被災地の避難所の施設・空気環境の実態」最優秀賞受賞
