防災シンポジウム「防災教育の最前線、誰一人取り残さない社会へ」（オンライン）に参加しました。

「防災を通して学ぶ」
「防災教育は、助かるためではなく、
助けるためにある」
という趣旨の言葉が印象的でした。

2022（令和4）年3月上旬、防災シンポジウム「防災教育の最前線、誰一人取り残さない社会へ」（オンライン、主催：福島大学うつくしまふくしま未来支援センター）に参加しました。

全国から、youtube視聴で約90人が参加しました。

①基調講演１
「みんなで助かるための防災教育」
　矢守克也氏
　京都大学防災研究所巨大災害研究センター教授

②基調講演２
「東日本大震災の教訓を活かす、防災教育教材さすけなぶるの可能性と課題」
　天野和彦氏
　福島大学うつくしまふくしま未来支援センター特任教授さすけなぶる研究会主宰

③パネルディスカッション
「防災教育の最前線、誰一人取り残さない社会へ」
パネリスト
　上島安裕氏
　　ピースボート災害支援センター理事・事務局長
　大槻知史氏
　　高知大学地域協働学部/防災推進センター准教授
　齋藤朝子氏
　　埼玉県日高特別支援学校、小学部教諭
　本多　環氏
　　福島大学うつくしまふくしま未来支援センター
　　特任教授
　矢守克也氏
　　京都大学防災研究所巨大災害研究センター教授
モデレーター
　天野和彦氏
　　福島大学うつくしまふくしま未来支援センター特任教授さすけなぶる研究会主宰

詳しい内容は、次のとおりです。

①基調講演１
「みんなで助かるための防災教育」
　矢守克也氏
　京都大学防災研究所巨大災害研究センター教授

◎みんなで助かるための実践的訓練

印象的だったのは、次の言葉でした。
「避難行動要支援者は、訓練でも取り残されやすい人になりうる」

南海トラフ地震で津波被害が想定される地域に住む、92歳の１人暮らしの女性の、屋内からの避難訓練の動画が流れました。
自分でベッドから起きて、玄関まで出る映像です。

玄関先まで出ると、
中学生たちが避難の支援をします。
車椅子やシルバーカーを使い、津波避難タワーへ向かいます。
「私たちがお手伝いしますから、一度訓練に出てみてください」
の声かけが、訓練の基になっています。

一人も取り残さないための
実践的な取り組みを知りました。

◎学びの場で

小学生、中学生のメッセージが紹介されました。

「未来へのメモワールとは」
「あなたの大切なものは何ですか？」
「災害から守りたいものは何ですか？」

女子中学生が、
「家にあるピアノが宝物です。
　ピアノは人を元気づけることができるので、
　地震が来ても、弾き続けるのが私の夢です。
　そのピアノを地震から守るために、
　倒れないように固定しました。
　ピアノ以外にも、大事なものを守るために
　生きることを精一杯したいです」

身近で大切な人、物に目を向けて
考えていくことが、
行動のいちばんの源になると感じました。

②基調講演２
「東日本大震災の教訓を活かす、防災教育教材さすけなぶるの可能性と課題」
　天野和彦氏
　福島大学うつくしまふくしま未来支援センター特任教授さすけなぶる研究会主宰

◎避難所運営学習ツール「さすけなぶる」
　
・なぜ生まれたか
　東日本大震災の大規模避難所
　2500人以上避難の「ビッグパレットふくしま」
　の経験から、
　地震や津波から助かった命、そのあとに、
　亡くならくてもいい「いのち」を一人でも
　救いたいという思いからです。

・「さすけなぶる」は、
　福島弁「さすけねえ」（大丈夫だ。問題ない）と、
　英語「sustainable」（持続可能な）を合わせた造語です。

・モノの防災から考え方の防災へ
　意識の変化が大切です。

・リーダー像は、指導者から環境整備者
（合理的・協働的）へあるべき姿が変化しています。

◎避難所の実態

ア：混沌期
・避難経路図作成
・いのちを守る名簿づくり
　だれが、どこで、何を課題として
　どのように過ごしているか。

イ：生活基盤期
・運営側の体制の再構築
　　情報の共有
　　組織の見直しと改変

ウ：自治萌芽・形成期
・エリアごとの自治会
・夏祭り：例：相馬盆歌（浜通り）
・プライバシー

◎避難所運営における視点
・住民に寄り添う視点
・被災者の生命と尊厳を守る「人間的な避難所運営」

備えるのは物というのが、これまででした。
災害時の避難所運営を想定して、
何の問題が起こり得るかを考えて、
どう解決するかを話し合う。
問題解決の取り組み方、考え方を
事前に体験することが、大きな力になると感じます。
まさに、「考え方の防災」へのチェンジだと思います。

③パネルディスカッション
「防災教育の最前線、誰一人取り残さない社会へ」

矢守氏の、「防災を通して学ぶ」
「防災教育は、助かるためではなく、
助けるためにある」
という趣旨の言葉が印象的でした。

支援を経験することで、
自分の身を考えることに
つながっていくのではないかと
感じました。

パネリストの報告にあったような、
それぞれの防災教育の場で、
参加者が何を学ぶかが大切だと
思いました。

本多氏から
防災リーダー育成プログラムの
避難所運営ラーニングに
参加した高校生の感想が紹介されました。

「くやしかったです。自分が知らなかったり、あとからこうすればよかったと思ったり」
「知識だけでは対応できなかった。臨機応変に対応できる力がないといけない」

防災を通して、学んでいるのが
伝わってきました。